Zemes nodoklis
Vakar pastaigājos kopā ar sievu pa rajonu pie Bērnu pasaules un spriedām, cik viss tur nolaists. Tad uzdūros dažādu zinātnieku un ekspertu rakstiem, kas apgalvo, ka zemes nodoklis veicina NĪ izaugsmi.
Statistika nemelo
Latvijā
Saskaņā ar FM publiskotajiem datiem, NĪ darījumu tirgus Latvijā sarūk. Darījumu skaits 2023.g. esot sarucis par 11%, salīdzinoši ar 2022.g. Savukārt, 2022.g. tas par 6,6% saruka, salīdzinoši ar gadu iepriekš. Darījumu summa 2022.g. bija 2,2 miljardi, bet 2023.g. - jau vairs 1,9bn.
Igaunijā
Salīdzinājumam - Igaunijā pagājušā gadā nekustamā īpašuma darījumu tirgus bija vairāk kā 2x lielāks - EUR 5bn, kas ir 17% kritums, salīdzinoši ar gadu iepriekš. Kā zināms, Igaunijā ēkām nepiemēro NĪN (tikai zemei).
Nenoteiktība ar kadastrālajām vērtībām
FM publiskotajos Valsts nodokļu politikas pamatnostādņu izstrādes materiālos ir arī sadaļa par karsto kartupeli - nekustamā īpašuma nodokli. Tur lielākā problēma - ko darīt ar kadastrālajām vērtībām. Starp citu, FM ziņojumā teikts, ka Latvijā 2023. gadā vidējā vērtība darījumiem ar zemi bija par 400% augstāka nekā šo darījumu vidējā kadastrālā vērtība.
FM priekšlikumi
FM sagatavotajā dokumentā iekļauti šādi priekšlikumi par NĪN - to rezultātā aprēķināts, ka NĪN ieņēmumi pie projektētajām kadastrālām vērtībām palielināsies vairāk kā 2x (no 237 milj. 2023.g. (no kā dalījums starp zemi un ēkām ir ap 50/50%) uz 511 milj.):
pāreja uz jaunajām kadastrālajām vērtībām jāveic no 2026. gada vienlaicīgi pārskatot NĪN likmes un nosakot turpmāku pieauguma ikgadēju ierobežojumu;
pārejot uz jaunajām kadastrālajām vērtībām vienlaicīgi ar likmju izmaiņām, jāvērtē iespēja paplašināt pašvaldību tiesības piemēro papildlikmes lielākā apmērā un plašāk piemēro atvieglojumus (t.sk., energoefektīvām ēkām);
izvērtēt iespēju atteikties no NĪN atbrīvojumiem noteiktām NĪN objektu grupām.
Tikmēr kaut kur Lielbritānijā
Eksperti ierosina atteikties no NĪN un valsts nodevām, aizstājot visus nekustamajam īpašumam piemērojamos nodokļus un nodevas ar zemes nodokli. Interesanti, ka Britiem ir izplatījušās dažādas shēmas (kas visas galu galā atzītas par nelikumīgām), lai iegūtu pašvaldību piešķirtos NĪN atvieglojumus:
kāds audzē birojā gliemežus un tādējādi nodarbojas ar lauksaimniecību (tas nekas, ka katrā kastē ir vien pa 2 gliemežiem);
starp citu, arī pie mums no NĪN tiek atbrīvotas ēkas un inženierbūves, kuras izmanto tikai lauksaimnieciskajai ražošanai;
savukārt citi tukšās komercplatībās kā nomnieks atved dažas tukšas kartona kastes un pēc pāris mēnešiem tās aizved - tādējādi iznomātājam nav jāmaksā augstāku NĪN par tukšām komercplatībām.
Nodeva = nodoklis
Te necilāsim arī faktu, ka Latvijā nekustamā īpašuma atsavināšanu apliek ar 2 nodokļiem - ienākuma un valsts nodevu (par īpašuma tiesību nostiprināšanu ZG, ap EUR 3 milj. 2023.g., bet IIN no NĪ atsavināšanas vien tajā pat gadā ir ap EUR 36 milj.). Šai nodevai nav nekāda sakara ar administratīvo izdevumu segšanu. Igaunijā nav arī šādas valsts nodevas darījumiem ar nekustamo īpašumu.
Zemes nodoklis veicina NĪ un valsts attīstību
ASV zinātnieki
Jau rakstīju par ASV zinātnieku pētījumiem, apgalvojot, ka IIN samazināšana darbaspēkam kopā ar NĪN atcelšanu ēkām, komplektā ar zemes nodokļa pacelšanu varētu palielināties arī IKP un tādējādi arī iedzīvotāju labklājība. Zemes vērtības nodokļi attur no tukšas spekulācijas ar zemi un vietu nepietiekamu izmantošanu, izšķērdēšanu un tā vietā veicina zemes plašāku attīstību. Zemei tad būs lielāka vērtība, uz kuras nevarēs atļauties vienkārši sēdēt - ar to būs kaut ko jādara.
Financial Times
FT ekonomikas apskatnieks Martin Wolf jau 2010.g. komentēja, ka viņa zemei, uz kuras ir viņa dzīvojamā ēka, 1984.-2010.g. vērtība augusi 10x, kam nav saistības ar viņa paša darba rezultātu. Turklāt, NĪN ir zems, bet pārdošanas gadījumā šo īpašumu neapliktu ar IIN. Kreditēšana veicina spekulācijas ar potenciālo cenu pieaugumu. Ar ko šāds bizness visiem beidzās, redzējām ap 2007.g. Savukārt, pagājušā gada rakstā viņš norādīja, ka zemes īpašnieku lobijs pret jau 19.gs. ekonomistu slavēto zemes (vērtības) nodokli ir traģēdija. Viņaprāt daudz vairāk jāapliek ar nodokļiem nenopelnīto īri un daudz mazāk - kapitālieguldījumus un cilvēku darbu.
Virkne citu prominentu avotu
Jau daudz manos blogos pieminētais nodokļu guru Dan Neidle un viņa Tax Policy Associates iesaka šo nodokli 0,5-1% apmērā zemes tirgus vērtībai. Viņš minēja, ka labāk par Martin Wolf no FT šī nodokļa lietderību grūti būtu pamatot. Martin, savukārt, balstās uz manis minētajiem ASV zinātniekiem. Šo nodokli atbalsta arī:
the Adam Smith Institute,
the Fabian Society,
P.s. Latvijā..
Starp citu, Latvijā mazākais iespējamais nodoklis - 10% ir IIN tieši nekustamā izīrēšanai; tas arī veicina ieguldīšanu dzīvokļos potenciāliem spekulatīviem darījumiem pēc kāda laika. Šāds nodoklis varbūt liks arī pārdomāt pārspīlēto zaļo politiku attiecībā uz mūsu 400 km piejūras teritoriju, ko visur citur Eiropā drīkst apbūvēt kā minimums ar viesnīcām, golfa laukumiem u.c. tūrisma objektiem, tik ne pie mums. Turklāt, no NĪN (zemes nodokļa) pat ofšoru uzņēmumi nevar aizbēgt.
Turpinājums sekos
Derētu, ka šo tēmu detalizētāk papētītu kāds no mūsu nodokļu profesoriem, piemēram, Kārlis Ketners vai Māris Jurušs (ar Māri intervija būs septembrī). Arī VID ĢD u.c. jau piekrituši jaunajai podkāstu sezonai. Ceru, ka pierakstīsieties te uz jaunumiem savās e-pastu pastkastēs, lai neko svarīgu nepalaistu garām.